中级经济师农业经济试题：乡村治理概述

　　【知识点】

　　[1]人民公社制阶段乡村治理的核 心目标是高效地、大规模地汲取乡村资源来快 速推进工业化。

　　[2]三治”即自治、法治和德治。其中，德治则是突出强化传统文化在乡村社会治理中的积极作用，充分尊重基层群众的主体地位，满足群众在精神心理等方面的现实需求;它是乡村治理的思想道德基础，是建立“三治”结合治理体系的重中之重。

　　[2]治理有效”就是要加强和创新农村社会治理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，实现政府、社会和居民良性互动，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

　　[3]乡镇自治使传统松散的乡村社会有效地纳入了现代化的建设体系，奠定了中国乡村治理现代化进程的基础，也是当代中国乡村治理发展的起点。

　　在乡村治理中，群众既是治理的客体，更是治理的主体。没有群众的参与，自治形同虚设;没有群众的遵从，法治举步维艰;没有群众的自觉，德治难有成效。

　　[4]从乡村社会结构来看，随着城镇化进程的加快，大量农民进入城市务工.乡村社会发生了巨大变化。表现为：一是静止的村庄变成流动的村庄，农民进城务工日益增多，导致村庄变成了留守的村庄，由乡村劳动力过剩到空心化、老龄化。二是封闭的村庄走向开放，市民下乡、工商资本下乡日益增多。三是乡村内部贫富差距加大，乡村社会阶层变化较大，乡村社会阶层转变为脱离土地的农民阶层、半工半农阶层、在乡兼业农民阶层、普通农业经营者阶层、农村贫弱阶层。

　　[5]①“乡镇自治”阶段，中国乡村治理的核 心目标是对乡村进行社会主义改造，将乡村社会纳入国家现代化建设的体系中。②集体化时期，人民公社制度是当时农村基本的组织与管理制度，此阶段乡村治理的核 心目标是高效地、大规模地汲取乡村资源来快 速推进工业化。③“乡政村治”阶段，乡村治理的核 心目标仍然是汲取乡村资源，促进国家工业化快 速发展。④后税费时代的村治转型与乡村共治阶段，此阶段乡村治理的核 心目标是推进乡村民主治理，完成国家资源下乡的工作任务。推进社会主义新农村建设。

　　【例题】

　　1[.单选题]从宏观政策环境来看，中国城乡发展战略从城乡分离走向城乡融合，进入"以工促农、以城带乡"的发展新阶段，国家对乡村从资源汲取转变为自上而下的资源输入，乡村发展迎来新契机。这属于乡村治理的（）阶段。

　　A.计划经济时期

　　B.改革开放后

　　C.集体化时期

　　D.中华人民共和国成立初期

　　[答案]B

　　2[.单选题]在“乡镇自治”阶段，中国乡村治理的核 心目标是（）。

　　A.对乡村进行社会主义改造，将乡村社会纳入国家现代化建设的体系中

　　B.高效地、大规模地汲取乡村资源来快 速推进工业化

　　C.推进社会主义新农村建设

　　D.推进乡村民主治理，完成国家资源下乡的工作任务

　　[答案]A

　　3[.单选题]“村治转型与乡村共治”阶段，关于中国乡村社会的变化，说法错误的是（）。

　　A.乡村劳动力空心化、老龄化

　　B.开放的村庄走向封闭

　　C.市民下乡、工商资本下乡日益增多

　　D.乡村内部贫富差距加大

　　[答案]B

　　4[.单选题]在乡村治理中，（）既是治理的客体，更是治理的主体。

　　A.乡镇党政机关

　　B.村民委员会

　　C.新乡贤

　　D.群众

　　[答案]D

　　5[.单选题]（）奠定了中国乡村治理现代化进程的基础，也是当代中国乡村治理发展的起点。

　　A.人民公社制

　　B.乡政村治

　　C.乡镇自治

　　D.村治转型与乡村共治

　　[答案]C

　　6[.单选题]在乡村振兴战略总要求中，（）就是要实现政府、社会和居民良性互动，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

　　A.“生态宜居”

　　B.“乡风文明”

　　C.“治理有效”

　　D.“生活富裕”

　　[答案]C

　　7[.单选题]（）是建立“三治”结合治理体系的重中之重。

　　A.自治

　　B.德治

　　C.法治

　　D.共治

　　[答案]B

　　8[.单选题]在（）阶段，乡村治理的核 心目标是高效地、大规模地汲取乡村资源来快 速推进工业化。

　　A.人民公社制

　　B.村治转型

　　C.乡镇自治

　　D.乡村共治

　　[答案]A

　　9[.单选题]关于人民公社制乡村治理机制对国家治理和乡村治理的作用的说法，错误的是（）。

　　A.人民公社制是计划经济的重要基础

　　B.人民公社制是维系城乡一体化体制的基本制度安排

　　C.人民公社制在中国工业现代化进程中发挥了重要的作用

　　D.人民公社制将乡村治理纳入国家治理体系

　　[答案]B

　　10[.单选题]1978年，安徽省凤阳县小岗村的（）拉开了农村改革的帷幕。

　　A.取消农业税

　　B.土地“分田到户”

　　C.计划经济转变为市场经济

　　D.新农村建设

　　[答案]B